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青神縣人民政府
關于印發青神縣“扶持跟著項目走”實施辦法的通知
青府發〔2019〕3號
2019-05-29 16:38   來源:縣政府辦

各鄉鎮人民政府,縣級各部門:

《青神縣“扶持跟著項目走”實施辦法》已經縣委十四屆第75次常委會議、縣十七屆人民政府第60次常務會議審議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。

青神縣人民政府

2019年5月28日

青神縣“扶持跟著項目走”實施辦法

為深化供給側結構性改革和營造良好的營商環境,不斷推動產業轉型升級,推進全國特色產業示范縣建設,根據《中共青神縣委關于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神奮力推進幸福美麗青神建設的決定》(青委發〔2018〕13號)、《中共青神縣委關于建設全國特色產業示范縣推進機械產業高質量發展的決定》(青委發〔2018〕14號)、《中共青神縣委關于建設全國特色產業示范縣推進椪柑產業高質量發展的決定》(青委發〔2018〕16號)精神,結合青神實際,特制定本辦法。

一、主要目標

以打造全國特色產業示范縣為引領,以產業扶持為導向,推動機械、椪柑、三產、電子商務等產業轉型升級、優化結構、優先發展,奮力建設全國機械產業發展特色縣、中國知名椪柑之鄉、天府旅游名縣和西部知名電商縣,促進縣域經濟高質量發展。

二、扶持對象

對全縣機械、椪柑、三產、電子商務等產業予以重點扶持。扶持對象為工商注冊登記和稅收解繳關系在本縣,且具有獨立法人資格的企業、經濟組織、社團、個體工商戶和特定的扶持對象。

三、促進農業特色發展

(一)扶持標準果園建設。

1.新、舊柑橘園,連片面積50畝以上,安裝了監控系統和水肥一體化系統等物聯網設施的,按300元/畝給予一次性補助。

2.老果園標準化改造,連片面積50畝以上(省級現代農業示范園區內連片面積10畝以上),采取了深挖改土培肥,建立了質量可追溯體系,完善了水、電、路等基礎設施的,按1500元/畝給予一次性補助。

3.新建標準果園,連片面積50畝以上(省級現代農業示范園區內連片面積10畝以上),采取了深挖改土培肥,建立了質量可追溯體系,完善了水、電、路等基礎設施的,按1000元/畝標準,分2次給予補助,其中,第一年補助500元/畝,第二年補助500元/畝。

(二)扶持椪柑銷售。

4.扶持椪柑營銷。每年評選線下線上椪柑“銷售大王”不超過10人,其中,線下、線上銷售各不超過5人。對線下銷售1000噸以上的,按銷售量排名,第一名補助3萬元,第二、三名分別補助2萬元,第四、五名分別補助1萬元;對線上銷售20000件以上的,按銷售量排名,第一名補助1萬元,第二、三名分別補助0.8萬元,第四、五名分別補助0.5萬元。

(三)扶持品牌創建。

5.包裝箱使用補助。使用統一印制的“眉山春橘·青神椪柑”包裝,有溯源碼,每個紙箱補助銷售業主0.5元。

6.“三品”申報扶持。鼓勵農業業主申報“三品”,對通過農業部門有機食品、綠色食品、無公害食品認證的,分別給予3萬元、2.5萬元、0.5萬元一次性補助。鼓勵業主續報“三品”,對通過農業部門綠色食品、有機食品、無公害食品認證的,分別給予1萬元、0.5萬元、0.2萬元一次性補助。

(四)扶持新型農業經營主體。

7.家庭農場示范扶持。對新獲得國家級、省級示范家庭農場稱號的,分別給予2萬元、1萬元一次性補助。

8.專合組織擇優扶持。對從事椪柑、竹產業,新獲得省級及以上示范稱號的農民專合組織,一次性補助1萬元。

9.龍頭企業發展扶持。對從事椪柑、竹產業,新獲得國家級、省級農業產業化重點龍頭企業稱號、林業龍頭企業稱號的,分別給予40萬元、5萬元一次性補助。

(五)扶持新品種選育。

10.對新培育柑桔類新品種,以縣域內單位申報,獲得國家級、省級品種認定證書的,分別給予申報人40萬元、20萬元一次性補助。

(六)扶持椪柑加工。

11.對新投入固定資產投資3000萬元以上,并如期竣工投運的柑桔類加工企業,按項目固定資產投資的1%給予一次性補助,單個項目補助不超過50萬元。

四、促進工業高質量發展

(七)支持招商引資。

12.支持項目招商。對新引進固定資產投資3000萬元以上并如期竣工投產的工業項目,在項目投產次年起(含次年)的四年內,達到縣經濟開發區考核規定的,按當年度地方綜合貢獻額的100%給予一次性補助。對新引進符合國家新興產業目錄或者符合我縣重點發展產業的重大項目,采取“一事一議”方式給予支持。

13.支持社會招商。全力推進以企招商、中介招商,對引進縣外資金,建成投產并入規的生產企業,引進投資額3000萬元(含)至5000萬元的,給予引資企業或引資自然人10萬元一次性補助;5000萬元(含)至1億元的,給予引資企業或引資自然人20萬元一次性補助;1億元以上的,給予引資企業或引資自然人40萬元一次性補助。對引進重大項目的,采取“一事一議”給予引資企業或引資自然人補助。

14.支持盤活閑置資產。對成功盤活工業閑置資產的企業,完成資產合法過戶手續,建成投產后,按成交確認價的3%一次性補助新入駐企業,最高不超過50萬元。

15.鼓勵集約節約用地。對規模以上生產性工業企業畝均年貢獻額達到8萬元以上的,給予企業每畝0.15萬元生產性補助;畝均年貢獻額達到12萬元以上的,給予企業每畝0.2萬元生產性補助。

(八)扶持轉型升級。

16.工業企業實施符合國家產業政策的技改項目,且固定資產投資500萬元以上,竣工驗收投產后,按項目固定資產投資(以票據為準)的1%給予一次性補助,單個項目補助不超過100萬元。

17.現有工業企業實施固定資產投資在300萬元以上的環保、節能和清潔生產改造項目,竣工驗收后,按固定資產投資(以票據為準)的5%給予一次性補助,最高不超過100萬元。

(九)扶持做強做大。

18.對每年生產性主營業務收入超過1億元、3億元、5億元、10億元和20億元的工業企業,根據對地方綜合貢獻程度,分別給予3萬元、5萬元、10萬元、20萬元、50萬元一次性補助;對年貢獻額首次達到500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元、5000萬元的,分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元一次性補助;對首次納入規模以上統計的,一次性補助10萬元。

19.通過中國證券監督管理委員會核準發行股票上市(包括主板、中小板、創業板、科創板)的企業或在境外資本市場上市的企業:經券商指導規范完成股份制改造,進入上市輔導期的,一次性補助14萬元;完成掛牌上市全部流程,正式掛牌上市的,一次性補助105萬元。企業首發上市后,其募集資金投入本縣且稅收結算留在本縣的,按實際投入金額的1.4‰給予補助(境外融資額折算成人民幣),最高不超過150萬元。在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)成功掛牌的企業,一次性補助50萬元。

20.工業企業建設符合用地、建設規劃審批要求的多層廠房,竣工驗收投產后,對符合條件的廠房建筑面積給予補助。修建兩層至三層的,按50元/平方米給予一次性補助;修建四層以上的,按80元/平方米給予一次性補助。

21.著力解決機械工業原材料問題。廢舊金屬回收公司向縣內機械制造業企業銷售無增值稅進項抵扣廢舊金屬用于生產,年成交量達到1萬噸以上的(以買方企業單獨核算的用量為準),按照增值稅專用發票所載明的銷售價格(不含稅)的3.3%給予廢舊金屬回收公司物流補助。

(十)扶持科技創新。

22.對新獲高新技術企業、創新型試點企業、知識產權優勢企業、企業技術中心、工程(技術)研究中心、工業設計中心的工業企業,按國家級20萬元、省級10萬元給予一次性補助。

23.對新創省級及以上產學研聯盟、聯合實驗室、院士工作站、博士后工作站、博士后創新實踐基地、產業技術研究院等研發機構的企業,給予20萬元一次性補助。同一企業創建多個同一級別的研發機構不重復補助。

24.對新通過國家級、省級信息化與工業化“兩化融合貫標”試點命名的企業,分別給予30萬元、15萬元一次性補助。

25.對獲得發明專利授權,并投入生產應用的,每件專利給予企業8萬元一次性補助,對企業圍繞同一工業產品獲得多項專利的,視其地方貢獻大小,酌情給予補助。對獲得涉外專利,并投入生產應用的,每件專利給予企業20萬元一次性補助;對企業購買發明專利,并投入生產應用的,該發明專利形成年產值1000萬元以上規模后,每件專利給予企業20萬元一次性補助。

26.對新獲得省級以上首臺套認證的,一次性補助10萬元。

27.對主導或者參與制定并獲批國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的,分別給予主導企業20萬元、15萬元、10萬元、5萬元一次性補助,分別給予參與企業10萬元、8萬元、5萬元、2萬元一次性補助。

28.對獲得省級科技進步一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性補助。

29.對首次取得ISO9000系列質量標準,GB/T29490—2013《企業知識產權管理規范》,ISO14000環保標準,OHSA18001:2007職業健康安全管理等體系認證的,分別給予企業5萬元一次性補助。

30.對首次取得安全生產標準化建設一級、二級、三級的工業企業,分別給予企業8萬元、4萬元、1萬元一次性補助。

31.對新獲得“中國馳名商標”“國家地理標志產品”“原產地證明商標”的工業企業,一次性補助50萬元。

五、促進三產蓬勃發展

(十一)扶持項目投資。

32.對一次性固定資產投資500萬元以上且正常運營的現代服務業企業(不含房地產業),按固定資產投資的2%給予一次性補助,最高不超過100萬元。對新引進的文化旅游、現代物流、康養服務、科技服務等新興服務業重大項目,采取“一事一議”支持招商引資和項目建設。

33.對建筑企業,以上年度建筑產值為基數,當年每凈增建筑業產值1000萬元,給予企業補助2萬元。對建筑企業在縣外建設工程的建筑業產值,依法完清稅收并入統,按照當年地方綜合貢獻額的20%給予補助。對新注冊的建筑施工總承包企業并取得相應資質的,一次性補助10萬元;對晉升建筑施工總承包特級、一級、二級資質的企業,分別給予200萬元、50萬元、20萬元一次性補助。

(十二)扶持入規入統。

34.對當年新入庫限額以上服務業企業、個體工商戶(國家一套表調查單位),分別給予10萬元、2萬元一次性補助。鼓勵生產企業設立銷售公司,對設立銷售公司,并納入限額以上服務業企業統計的(國家一套表調查單位),對每年銷售額達到2000萬元、5000萬元、1億元以上的企業,根據對地方綜合貢獻程度,分別給予10萬元、20萬元、30萬元一次性補助。

35.對統計基礎工作健全、完善的服務業一套表調查單位,按綜合貢獻大小排位,1名—3名按2萬元/戶/年的標準給予補助,4名—10名按1萬元/戶/年的標準給予補助;主營業務收入增速達30%以上的服務業企業、達20%以上的個體工商戶,分別給予1萬元、0.5萬元一次性補助。

(十三)扶持品牌創建。

36.對新評為國家級、省級旅游度假區的,分別給予企業50萬元、20萬元一次性補助。對新評為國家AAAAA級、AAAA級、AAA級旅游景區的,分別給予企業50萬元、20萬元、10萬元一次性補助。對新評為省級AAAAA級、AAAA級、AAA級特色旅游商品購物點的,分別給予企業5萬元、3萬元、1萬元一次性補助。對新評為國家AAA級、AA級旅游廁所的,分別給予企業3萬元、2萬元一次性補助。

37.對新評為國家五星級、四星級、三星級酒店的,分別給予企業50萬元、20萬元、10萬元一次性補助。對新評為國家五星級、四星級、三星級鄉村酒店(農家樂)的,分別給予企業6萬元、4萬元、1萬元一次性補助。

38.對新評為“中國馳名商標”“四川老字號”的,分別給予企業50萬元、10萬元一次性補助。對新評為省級、市級餐飲服務食品安全示范企業的,分別給予企業3萬元、1萬元一次性補助。對新評為國家級、省級特色旅游商品的,分別給予企業5萬元、3萬元一次性補助。

39.對新獲得非物質文化遺產、非物質文化遺產生產性保護基地認證的,按照國家級、省級、市級標準,分別給予企業20萬元、10萬元、5萬元一次性補助。

(十四)扶持創先創優。

40.對獲得省級以上眾創空間(科技企業孵化器)認定的服務業企業,一次性補助5萬元。

41.政府主管部門統一組織到縣外市內、市外省內、省外國內、國(境)外參加各類大型會展會節活動的,分別給予企業0.2萬元、0.4萬元、0.6萬元、1萬元補助。

42.對組織游客到我縣主要景區旅游的,根據游客電子行程單、景區門票、文旅部門抽查三合一認定結果,年度組織3000(含)至5000人的,按每人每日10元補助組織方,住宿1晚以上的按每人每日20元補助組織方;年度達到5000人以上的,按每人每日15元補助組織方,住宿1晚以上的按每人每日25元補助組織方,對單個組織方最高補助不超過20萬元。

43.按投資、綜合貢獻、就業、創業創新等評選標準,每年評選10戶先進服務業企業,按1萬元/戶給予補助。

(十五)扶持物流發展。

44.對業務量納入青神區域統計,每年業務量達到30萬件、50萬件、100萬件以上且增速達35%以上的快遞物流企業,分別給予10萬元、20萬元、30萬元一次性補助。

(十六)扶持民宿發展。

45.按照國家《旅游民宿基本要求與評價》標準,對新評為國家金宿級、銀宿級的民宿,分別給予業主20萬元、10萬元一次性補助。

46.對參加民宿評選活動獲得國家級、省級榮譽稱號的,分別給予企業10萬元、5萬元一次性補助。

六、促進電子商務融合發展

(十七)扶持創新創業。

47.新入駐天貓、京東等知名B2C電商平臺銷售青神產品,年網絡銷售額首次達到50萬元以上的網店,一次性補助1萬元。

48.新入駐速賣通、敦煌網等跨境電商平臺銷售青神產品,年網絡銷售額首次達到2萬美元以上的網店,一次性補助1萬元。

49.新注冊主營業務為電子商務,年網絡銷售額首次達到30萬元以上的公司,一次性補助1萬元。

50.電商企業入駐青神創新創業孵化園企業中心,正常運營滿一年,經考核合格的,給予入駐企業60元/平方米/年的租金補助。

(十八)扶持做大做強。

51.對每年網絡銷售額達500萬元、2000萬元、5000萬元、1億元、2億元限額以上商貿企業,分別給予3萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元一次性補助。

52.跨境電商網店年銷售額首次達到10萬美元、50萬美元、100萬美元的,分別給予1萬元、3萬元、5萬元一次性補助。

53.電商企業建立B2C第三方電商交易平臺,正常運營滿一年,入駐商家200個以上,年交易額500萬元以上,一次性補助運營企業5萬元;電商企業建立B2B第三方電商交易平臺,正常運營滿一年,入駐商家200個以上,年交易額5000萬元以上,一次性補助運營企業20萬元。

(十九)扶持品牌培育。

54.電商企業、商會、協會主導制定青神主要網銷產品標準并獲批為國家標準、行業標準或省級地方標準、市級或區域性團體標準的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性補助。

(二十)扶持創先創優。

55.對新獲國家級、省級、市級電子商務示范企業的,分別給予10萬元、5萬元、2萬元一次性補助。對新創建國家級、省級、市級電子商務示范園區(基地、孵化器)的,分別給予運營企業10萬元、5萬元、2萬元一次性補助。

56.入選年度“青神縣優秀電商企業”“青神縣優秀電商人才”的,分別給予2萬元、1萬元一次性補助。

七、附則

57.同一扶持對象當年同類扶持事項重復的,按“從優從高不重復”原則執行。主管部門負責制定考核細則并牽頭組織考核、認定,經縣委、縣政府批準后執行,縣紀委監委、縣財政局、縣審計局等加強抽查監督。

58.凡當年發生偷稅、逃稅、抗稅、騙稅、欠稅等違反稅法行為的,發生一次死亡1人以上、重傷2人以上生產安全事故的,發生環境保護違法行為受到重大行政處罰或刑事處罰的,因重大質量事故、群體性勞資糾紛等被“一票否決”或造成嚴重不良社會影響的,發生非法生產、侵權、假冒偽劣等違法違規行為受到重大行政處罰或刑事處罰的,以及未能完成投資合同履約義務的,當年不得享受本政策。

59.本辦法中農業類由縣農業農村局負責解釋,工業類由縣經信局負責解釋,三產、電商類由縣商務局負責解釋。

60.本辦法自印發之日起30日后施行,有效期三年,《青神縣人民政府關于印發青神縣“扶持跟著項目走”的實施辦法(試行)的通知》(青府發〔2017〕7號)同時廢止。從2019年1月1日至本辦法生效之日,符合上述規定的按本辦法執行。法律、法規、規章或上級規范性文件另有規定的,從其規定。

上一條:關于印發《青神縣人民政府工作規則》的通知
下一條:關于印發青神縣2019年安全生產工作意見的通知
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